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  • 关于中国经济,“顶级智囊团”集体发声!

  • 行业资讯 | www.rmxstore.com 2019-02-27 16:41:47
  • 几天前,中国经济学界的朋友圈被一个会议“刷屏”了。一场瑞雪之后,以“如何实现‘六稳’,保持经济长期向好”为主题的中国经济50人论坛2019年年会于2月16日下午14时如约举行。

  • 今年在宏观调控中要继续实施积极的财政政策,发挥其应对经济下行压力的积极作用。就目前的形势来看,更重要的保持财政平衡的办法是相应减少财政支出,特别是减少除了必须不断提高的直接关系民生的有关支出之外的财政支出,特别是行政费用的支出,坚决防止搭便车借机扩大行政性费用支出。

  • 我国的投资规模已经进入下行通道。这是由于我国储蓄率,尤其是居民储蓄率下降明显。此外,目前民间投资增长后劲不足,房地产投资存在不确定性。

  • 要重新审视“经济下行和劳动力市场表现、劳动力短缺,两个谁是原因、谁是后果”。你不能说经济下行导致劳动力短缺,唯一的解释就是我们人口结构发生了根本性的变化,符号性的变化。

  • 稳就业

  • 低效率部门的改进、低收入阶层的收入增长和人力资本提升、消费结构和产业结构的升级,前沿性创新和绿色发展将成为未来经济增长的五大重要来源。

  • 今年年会论题非常集中,主要聚焦“六稳”,发言者从不同视角同时呈现关于同一主题的多个观点,自然而然形成某种呼应或讨论的氛围。

  • 产业政策应该转向普惠化、功能性,产业政策在后期的实际作用“不敢说都是正面的”,比如自主品牌的汽车基本是在产业政策的围剿和缝隙中成长起来的。

  • 关于党组织在民营企业中的作用,有一段时间有人炒作,称党的作用代替公司的决策,这对民营企业的信心影响很大。

  • 要解决民营企业融资难、融资贵的问题,根本上还是要回到银行。利率市场化很关键,一个大银行的分行告诉我,上头给他压了任务,今年要给民营企业放50亿贷款,但是要求利率一定要压在5.3%。他问我怎么做这个风险定价?我回答不出来。

  • 稳投资

  • 国务院2017年底做出决定,要划10%的国有资本给社保,这大概有四到五万亿的规模,但实际上,国资委公布的央企2018年只划转了几百亿,离数万亿相差两个数量级。国资划转社保需要统筹全国各方力量共同设计一个方案,并需要国家在政治高度上推动这项改革。

  • ■ 蔡昉:全国人大常委、中国社会科学院副院长

  • 堪称“中国经济学界顶级智囊”的中国经济50人论坛由国务院副总理刘鹤等人草创于1998年,聚集了中国具有一流学术水准,享有较高社会声誉的近50位著名经济学家。这一论坛已经成为国内外公认的中国高层经济决策的“智库”,亦正在成为窥探中国当前经济政策运行的重要窗口。

  • 第二,银行应当从背后跳到前面来,应当规定它是可以为地方政府债务融资,但是要有严格规定;

  • 现在老百姓对未来的预期很差,实际主要来源于财富不安全,稳预期的一个重要的问题在于保障财富安全。

  • ■ 王建:中国宏观经济学会副会长兼秘书长

  • ■ 李扬:中国社会科学院国家金融与发展实验室理事长

  • 应规范非正规金融部门,但是不能消灭非正规金融部门。

  • 要处理好稳就业和工资社保的关系,在就业、工资、社保三者当中,就业是第一位的,在影响就业的情况下,应该可以适当地调整最低工资、适当降低社会保险费、养老费。

  • ■ 刘世锦:中国发展研究基金会副理事长

  • 金融风险不能都认为是此前“6万亿的时候造成的”,实际金融自己的加杠杆是2012年第四次金融工作会议以后,大幅度推地方融资平台造成的,我觉得这是失误的。

  • 发展民营经济,现在的理论只讲必要性,不讲必然性,好像需要民营经济是无奈的选择,消灭民营经济是伟大的理想,这需要理论创新;此外,同样一个犯罪行为,发生在民营企业和发生在国营企业,法律准则可能都有所不同,这让民营企业感到不安。民营经济不是要优惠,要的是公平、平等。

  • ■ 魏杰:清华大学中国经济研究中心主任

  • ■ 张维迎:北京大学国家发展研究院教授

  • 第一,中央政府统一规范、统一组织、统一监管地方融资;

  • ■ 汪同三:中国社会科学院数量经济与技术经济研究所

  • ■ 许善达:联办财经研究院院长

  • 一定要尽快实行基本养老保险的全国统筹,要统一缴费率,统一缴费基数,不能由各地确定。

  • ■ 樊纲:中国经济体制改革研究会副会长

  • 当长期性供给侧结构性改革暂未见效时,应当理直气壮地进行短期需求侧宏观调控,两者并行不悖,但应注意控制地方政府的宏观调控职责,避免再度出现“大水漫灌”。

  • 中国的杠杆率风险主要在于国企与地方政府,其中国企杠杆率恐为世界最高,其原因是政府杠杆率太低,部分国企杠杆本应计入地方政府。

  • ■ 宋晓梧:中国经济改革研究基金会理事长

  • 人口红利消失导致了劳动力短缺,而劳动力短缺就决定了人力资本改善速度的下降,投资回报率的下降,以及资源重新配置效率的减慢,因此导致经济潜在增长率的下降,而这个趋势还在继续。

  • 稳金融

  • ■ 王一鸣:国务院发展研究中心副主任

  • ■ 张晓晶:中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任

  • 今年中国经济还会是6%以上的增速,2020年以后应该是5%-6之间,或者5%左右。下一步中国经济可能是“中速平台上的高质量发展”,“半拉子”市场经济无法适应高质量发展。

  • 第三,可以成立一个专业化的、政策性的为地方政府融资的机制。

  • 中国是两元社会结构,之前的经济增长主要是由先富者带动的,中国还有十亿人收入不高,如果能以城市化为先,引导他们消费,中国经济还能以9%增长。他举例说,中国现在千人汽车保有量相当于日本1970年的水平,现在车就卖不动,是因为3亿富有的人群已经消费不动了。

  • 过去十年中国经济增长速度最高的是西部,但如果说有一个“中国西部模式”,西部的制度有优越性则是非常荒唐的。从过程上看,市场化程度越高的地方增长越好;凡是“国退民进”的地方,增长比“国进民退”的地方要好,增长的质量也更高。

  • 稳预期

  • 目前中国经济形势比较严峻,地方政府债务问题愈演愈烈,可以借鉴日本的经验:

  • 从国际范围来看,我国金融体系有两个特点,第一是银行主导,第二是政府干预比较多。这个金融体系有一个非常重要的特征,它比较擅长于支持大企业,不擅长支持小企业;比较擅长支持制造业,不擅长支持服务业;比较擅长支持粗放式的扩张,不太擅长支持创新型的增长。这在本质上对小微企业、民营企业则存在着一定的歧视性。

  • 我国自然失业率在5%左右。在这个自然失业率基础上,我们没有周期性失业,就无需加过大的强刺激。

  • 传统体制是最大的灰犀牛。国企与地方政府杠杆率风险的成因在于软预算约束、政企不分、中央政府兜底以及金融体系的体质偏好等传统体制弊端。

  • ■ 黄益平:北京大学国家发展研究院副院长

  • 行政运动式的措施会对“六稳”造成比较大的伤害:运动式的治污往往“一刀切”,且往下层层加码,中央已在纠正;行政运动式的去产能去的民营企业较多,后来PPI大幅度上涨,成本向中下游传递,使中下游的民营企业负担沉重。

  • 特朗普带头实行减税措施,之后一些其它的经济体都不同程度地实施减税措施,我们现在把这样一个减税措施作为主要的一个措施方向,这是符合世界潮流的。

  • 要避免投资的挤出效应,加大改革力度,重构市场主体的信心。此外,新兴基础设施的投资,特别是5G、工业互联网基础建设方面还有很大空间。

  • 会上,全国社会保障基金理事会理事长楼继伟说到:

  • 作者:红小编时间:2019-02-27 16:41:47 浏览量:1339
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